朱鼎健 全國政協(xié)委員

特區(qū)政府於2021年試行推出「粵港澳大灣區(qū)青年就業(yè)計劃」(下稱「計劃」),頭兩年獲得非常不錯的效果,吸引超過400間企業(yè)參加,提供逾3,000個職位,獲得參與企業(yè)及青年的非常正面評價。2023年開始,「計劃」獲恆?;?,意在鼓勵在香港及大灣區(qū)內(nèi)地城市均有業(yè)務(wù)的企業(yè),聘請香港青年到大灣區(qū)內(nèi)地城市工作,更好促進企業(yè)的事業(yè)發(fā)展及大灣區(qū)內(nèi)人才交流。

然而,今年3月的資料顯示,企業(yè)參與和職位空缺數(shù)量雖然不少,但實際入職人數(shù)偏低。比如2023年和2024年分別有2,540和2,186個職位空缺,但只有718和417人入職。這說明雖然職位多,但吸引力不足。政府發(fā)放了津貼,但青年離職率較高,可能是因為適應(yīng)問題或職位匹配不佳。針對這一情況,政府已經(jīng)放寬了申請參與「計劃」的青年年齡限制可以到29歲,且津貼上限提高到每月1.2萬港元,並允許企業(yè)申請內(nèi)地青年來港工作,作為雙向交流。

雖然「計劃」目前的執(zhí)行情況不甚理想,但是在筆者看來,還是很有推行的必要,且前景會有更為積極的反饋。首先,這是粵港澳大灣區(qū)融合的戰(zhàn)略需求。大灣區(qū)建設(shè)是國家重要戰(zhàn)略,香港青年參與內(nèi)地城市就業(yè)有助於促進人才流動和區(qū)域協(xié)同發(fā)展。根據(jù)統(tǒng)計,截至2025年3月,在粵就業(yè)的港澳居民已突破20萬,顯示大灣區(qū)對香港青年的吸引力正在提升;其次,企業(yè)與青年雙向受益的潛力將會得到提升?!赣媱潯共粌H為企業(yè)提供財政補貼,也為青年提供跨區(qū)域職業(yè)發(fā)展機會。例如,2025年2月針對企業(yè)政府發(fā)放逾1.1億港元津貼,而對於就業(yè)者,完成18個月培訓(xùn)的香港青年中約42%獲企業(yè)續(xù)聘,而且部分青年已通過「計劃」獲得長期職業(yè)發(fā)展;再者,整個大灣區(qū)政策紅利將持續(xù)釋放。據(jù)筆者了解,廣東省近年推出多項配套政策,與香港的「計劃」形成互補,進一步強化青年北上發(fā)展的動力。

綜上所述,筆者非??春谩赣媱潯刮磥淼某掷m(xù)積極影響力,若能再多一些「發(fā)力」,可能會有更好效果。例如,可以更好地優(yōu)化津貼結(jié)構(gòu)並加大宣傳力度。2025年,參與「計劃」的企業(yè)津貼已經(jīng)上限調(diào)至每月1.2萬港元,建議可以進一步細化分級補貼,如按學(xué)歷或職位難度將補貼差異化,並嘗試針對青年發(fā)放直接的生活補助,如租房或交通補貼;同時,可以考慮在津貼結(jié)束後1至2年時間內(nèi)給予不同額度的生活補貼,以縮減津貼結(jié)束後過大的薪酬落差。在加強宣傳方面,可以通過社交媒體、校園講座及職涯博覽會等,結(jié)合成功案例,如邀請已經(jīng)參加「計劃」並成功留在受聘企業(yè)的青年現(xiàn)身說法,提升更多香港青年對「計劃」的了解;另外,還可以招募具內(nèi)地經(jīng)驗的港澳人士提供在地指導(dǎo),協(xié)助香港青年適應(yīng)內(nèi)地職場文化。

「粵港澳大灣區(qū)青年就業(yè)計劃」的價值不僅在於短期就業(yè),更在於為香港青年開拓長遠發(fā)展空間,促進大灣區(qū)內(nèi)部的資源整合。通過政策精準化、服務(wù)體系化與協(xié)同深化,「計劃」可逐步突破現(xiàn)有瓶頸,實現(xiàn)青年成長與區(qū)域發(fā)展的雙贏。